特别感谢财政部，聚焦打好污染防治攻坚战七大战役，2019年中央财政支持大气、农村环境整治和土壤污染防治的专项资金比2018年增长近1/4。

欧盟的目标是在2014至2020年期间将其支出的至少20%用于气候保护。这三个东欧国家是欧盟2050年脱碳计划最后的反对者。

预算委员会主席：议会达成共识 挹注气候研究计划预算委员会主席奥弗特维尔德(Jan Van Overtveldt)说，在以积极的态度进行了激烈的讨论之后，议会的五大派系在周一晚间达成了共识。欧盟承诺提供1687亿欧元(约13000亿人民币)资金于各项计划，其中21%将用于气候变化相关因应措施。《气候之家》报道，欧洲议会和欧盟成员国已就欧盟2020年预算达成共识，将大幅增加用于气候行动的支出。欧盟的下一个七年预算将是2021年至2027年，成员国间正在进行艰难的谈判。这项预算分配让我们朝目标前进，具有前瞻性。

在最初的预算提案中，波兰的凝聚力资金被削减了23%，这笔资金是帮助波兰从经济不景气中复苏的动力。奥弗特维尔德指出，2019年至2020年之间，气候相关研发、研究和基础设施支出将增加近9亿欧元，其中Horizon 2020研究计划将增加11亿欧元。一把双刃剑竖在大气中，我们应该如何审视它?大气专项专家组给出的态度是客观精准、越细越好。

在近日由中国21世纪议程管理中心召开的大气污染监测预报预警技术交流会上，中国工程院院士刘文清表示，虽然当前的PM2.5平均浓度显著下降，但是以臭氧、挥发性有机物为代表的二次污染不断显现，这对大气监测提出挑战，也是打赢蓝天保卫战必须攻克的难题。秋末冬初本是大气污染高发季，但2019年京津冀的冬天远比往年更碧蓝。探寻大气边界层污染的三维立体信息2018年冬，一个为期15天、跨越2000公里的大型气象观测实验如期举行。交流会上，包括张远航、刘文清院士在内的专家就大气污染成因与控制技术专项(以下简称大气专项)中大气污染精细化监测预警技术的创新与突破进行了深入探讨，他们认为区域空气质量的调控，内因是排放，外因是气象，控制重在源头的监测和减排。

其实，测量OH自由基，从上世70年代开始研究，一直到现在仍有未能攻克的技术难题。该实验项目负责人、中国科学院大气物理研究所研究员胡非表示，这次实验是为了获取京津冀地区点面结合、三维立体的大气污染分布信息，特别是获取大气边界层中大气污染物与气象要素的高分辨垂直分布和时间演变特征。

胡非表示，此次实验得到了以前主要基于地面观测或便携式仪器探空观测所不能得到的污染物物理化学要素精细结构的新信息和新现象，可为揭示京津冀地区重污染形成机制、污染物源解析以及大气污染优化控制提供科学参考。丁艳军告诉记者，项目组根据光波与颗粒物之间的散射关系，利用信号测量和反演信号处理算法得出烟尘浓度中的PM10、PM2.5、PM1数值，最终实现固定污染源粒谱与质量浓度联合测量。一方面，它是大气有毒物质的清道夫，自由基的存在不断调节着大气环境中的有毒成分，使其不能聚集。在清华大学能源与动力工程系教授丁艳军的项目报告中，记者看到，我国及世界热电厂等固定污染源颗粒物排放检测设备，虽能在线监测5mg/m3(毫克每立方米)以下的超低排放，但仅能测量排放烟尘的总质量浓度，无法实现细、超细颗粒物粒谱分布的高精度在线监测。

他们的方法创新之处在于，让激光测得稳、测得精、测得准。而且，自由基的活性非常强，OH自由基的表面被任何物质碰到都会湮灭，这意味着它时刻都处在变化状态，使得测准自由基又增加了难度。丁艳军告诉科技日报记者，对于工业烟气脱硝氨逃逸监测，进口仪表无论来自美国、欧洲，还是日本，都无法满足我国大量高灰燃煤机组烟气中氨逃逸的监测，因为烟气中大量的飞灰使得测量激光无法穿透而失效。胡非告诉记者：如此高的范围内，要实现空间上全覆盖、成分上要素全、时间上可连续成为一个具体的难点。

另一方面，自由基会与人为排放的挥发性有机物发生氧化，再与氮氧化物发生反应，生成臭氧和二次气溶胶，对臭氧污染和颗粒物污染起到核心作用。而且，由挥发性有机物和氮氧化物在光照条件下发生链式反应生成的臭氧，其浓度水平和超标率在全国主要城市地区也呈现上升态势。

一场地空一体的大气污染监测实验在京津冀地区上演32米长、体积为1800多立方米的大型气艇像放风筝一样飘在1000米高空，空中国王飞机搭载着设备在空中穿行，激光雷达以北京为中心进行走航观测、京津冀地区的一批地面观测台站等也实施同步协同观测，为了支撑我国南北方大气污染特征的对比，2000公里外的珠三角、356米高的深圳气象塔和600米高广州电视塔的监测设备同期配合望都实验开展观测。捕捉大气污染的隐形杀手自由基，一个听起来活跃的名称，却在大气污染防治中扮演着阴阳师的角色。

这将为我国工业过程中广泛存在的烟气脱硝氨逃逸的全面监测和严格控制提供关键技术支持和保证。自由基能轻松监测到吗?跟常规的气态污染物相比，自由基的浓度非常低。此外，还针对飞灰吸附大量逃逸氨的最新研究成果，在国际上首先研发出烟尘中飞灰吸附氨的在线监测技术，成功实现了烟气脱硝氨逃逸总量的全面监测。在这次观测试验中，项目自主研发的新型臭氧激光雷达、二氧化氮激光雷达、高空湍流超声风速仪探测系统以及涡度相关PM2.5湍流通量观测系统等也首次亮相据了解，北京市生态环境标准体系中大气环境保护标准40项，包括固定源排放标准20项，技术规范3项。自2011年起，北京市相继发布了8项土壤环境保护标准，涉及土壤环境风险评价、污染场地修复等，土壤风险调查和修复引领全国。

这些根据工艺与排放特征所制定的行业排放标准，更加具有针对性、更加符合行业的污染防治需求。此外，噪声控制标准、辐射技术标准、固体废物标准等其他环境要素标准，与监测方法、监测规范、清洁生产等18项配套标准，共同支撑着北京市生态环境标准体系。

移动源排放标准针对重型汽车、轻型汽车、非道路机械等移动排放源设定排放限值及测量方法，与生态环境部发布的标准共同发挥作用，补充并加强了国标。长期以来，在污染治理和生态环境改善工作中，北京市结合首都功能定位，坚持标准先行，以适用性、先进性、前瞻性为原则，通过严格的标准为生态环境监督管理提供依据和有力支撑，为控制污染、改善环境质量服务。

固定源排放标准涵盖了炼油与石油化学工业、印刷业、锅炉等工业源排放标准，以及汽车维修业、加油站、餐饮业等服务行业排放标准。北京市生态环境局法规与标准处调研员郭秋霖介绍，现行北京市生态环境标准体系包括大气、水、土壤、固体废物、环境噪声与振动、放射性和电磁辐射等要素，分为强制性、推荐性两层次，涵盖排放标准、产品标准、监测方法及技术规范等多种类型。

郭秋霖说，为推动大气污染防治工作，北京市于1998年制定发布了《轻型汽车排气污染物排放标准》。北京市生态环境局3日召开发布会通报，2019年，北京市发布了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《地铁噪声与振动控制规范》《加油站油气排放控制和限值》《电子工业大气污染物排放标准》和《建设用地土壤污染状况调查与风险评估技术导则》等5项地方生态环境标准。例如，2017年实施的第六阶段车用汽油和柴油标准，主要控制指标与目前国际上最严格的车用燃油标准相当。据介绍，北京市近年来发布4项水环境地方保护标准，严控水污染物排放。

近年来，北京市生态环境标准体系不断优化和拓展，更加完善。通过不断完善标准建设，于十二五时期初步确立了北京市环境保护标准体系结构框架。

产品标准为北京市大气污染防治提供了源头管控的依据。至此，北京市现行有效的地方生态环境标准达到70项，其中42项为强制性标准，地方生态环境标准体系得到进一步完善

郭秋霖说，为推动大气污染防治工作，北京市于1998年制定发布了《轻型汽车排气污染物排放标准》。此外，噪声控制标准、辐射技术标准、固体废物标准等其他环境要素标准，与监测方法、监测规范、清洁生产等18项配套标准，共同支撑着北京市生态环境标准体系。

近年来，北京市生态环境标准体系不断优化和拓展，更加完善。据了解，北京市生态环境标准体系中大气环境保护标准40项，包括固定源排放标准20项，技术规范3项。长期以来，在污染治理和生态环境改善工作中，北京市结合首都功能定位，坚持标准先行，以适用性、先进性、前瞻性为原则，通过严格的标准为生态环境监督管理提供依据和有力支撑，为控制污染、改善环境质量服务。这些根据工艺与排放特征所制定的行业排放标准，更加具有针对性、更加符合行业的污染防治需求。

北京市生态环境局3日召开发布会通报，2019年，北京市发布了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《地铁噪声与振动控制规范》《加油站油气排放控制和限值》《电子工业大气污染物排放标准》和《建设用地土壤污染状况调查与风险评估技术导则》等5项地方生态环境标准。据介绍，北京市近年来发布4项水环境地方保护标准，严控水污染物排放。

固定源排放标准涵盖了炼油与石油化学工业、印刷业、锅炉等工业源排放标准，以及汽车维修业、加油站、餐饮业等服务行业排放标准。例如，2017年实施的第六阶段车用汽油和柴油标准，主要控制指标与目前国际上最严格的车用燃油标准相当。

自2011年起，北京市相继发布了8项土壤环境保护标准，涉及土壤环境风险评价、污染场地修复等，土壤风险调查和修复引领全国。至此，北京市现行有效的地方生态环境标准达到70项，其中42项为强制性标准，地方生态环境标准体系得到进一步完善。